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　　□金陵晚報記者潘冬
　　昨天，教育部對外發佈《關於加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》（以下簡稱《意見》），其中之一是明年起高中建立學生綜合素質評價制度，分思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐5項，最終學校要為每位學生建立綜合素質檔案，作為高校招生錄取的參考。
　　記者在調查中發現，在現行的高考錄取政策中，學生高考成績中已包含了“綜合素質評價”這項，不過由於絕大多數的學生都能拿到A等，高校招生覺得參考價值不大。對此，著名教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，要想真正實現綜合素質評價與高招掛鉤，還得從改革高考錄取制度和中學辦學制度上下功夫。
　　學校
　　動態
　　南京有高中
　　細化“素質評價”
　　學生綜合素質評價工作從2002年開始，目前所有省份均已開展。昨天記者調查發現，根據江蘇省統一要求，南京的高中一直在做這項工作，其中做的較為細緻的包括金陵中學等。
　　“在省里要求的基礎上，我們學校還建立了更為詳細的標準，把每個方面都進行了細化，讓評價有了可操作性。”昨天下午，金陵中學副校長夏廣平告訴記者。
　　記者拿到一張“金陵中學學生綜合素質評價表”研究發現，該校的評價體系確實有了細化的標準，比如“道德品質”一欄中就包括“遵紀守法”、“誠實守信”、“關心集體”等6個方面，每個方面又從正反兩面進一步細化，例如“拾金不昧”屬於正面，而“違反《治安管理處罰條例》，被行政拘留”屬於負面。值得一提的是，每個大欄里都設有“突出表現”一欄，“主要記錄學生在這一方面的突出表現，會把證書等材料裝入檔案”。
　　夏廣平表示，綜合素質評價雖然不像文化成績那樣直觀，但是對於教育行為有明確的指引作用，“我們要全面培養學生的素養，這六方面，或者更多方面的素養，和文化成績一樣重要，應該引起關註”。
　　掛鉤難題
　　高中評價很松
　　高校招生不看
　　採訪中不少高中校長都表示，目前高中的綜合素質評價有點流於形式，其突出表現就在於“評分很松”。“說實話，只要沒什麼問題，通常都是打A等，哪位老師、哪個學校會為難自己的學生呢？”南京一位高中校長坦言。此外，高中還有一層擔心，“萬一高校看這個評價，我們打得太嚴，怕學生會吃虧”。
　　與高中評價相對應的高校招生，也存在著現實的難題。“以江蘇為例，學生綜合素質評價包括道德品德、公民素養、交流與合作、學習能力、運動與健康、審美與表現六個部分，前三項分合格與不合格，後三項分A、B、C、D四個等級，絕大部分學生的前三項是合格，而後三項有一大半是A”，南京一所著名高校的招生負責人透露，各省的學生檔案都包含綜合素質評價，但“絕大多數學生都打A，沒什麼參考價值”。
　　在2015年的高招錄取政策中，明確規定“綜合素質評價中，考生‘學習能力’、‘運動與健康’、‘審美與表現’單項達到A級且其他三項合格，可享受同分條件下優先錄取的優惠。”但南京另一所高校招生負責人說，“首先是看考生分數，分數相同才看學業水平測試等級，等級相同還可以看語數總分，再不行還有附加分，根本輪不到綜合素質評價。
　　專家觀點
　　現有制度下
　　綜合素質評價難起作用
　　“其實，江蘇省2008年就建立了高考成績、學業水平測試等級和綜合素質評價三位一體的評價體系”，著名教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，由於大學招生時覺得參考價值不高，高中評價結果區分度不高，導致目前綜合素質評價在實際的高考招生中很難起作用。
　　熊丙奇認為，問題的根源主要在於高考錄取制度上，“按分數排序來錄取，高校不重視綜合素質評價，這樣高中也不會認認真真地評價”；另外也要追溯到中學的辦學制度，“在行政治校下，學生很難自主評價不說，也無法突出學生的個性，最終評價結果沒有區分度”。
　　教育部發佈的這份《意見》導向是積極的，但熊丙奇表示，若想改變目前綜合素質評價不受重視的現狀，首先要改革高考錄取制度，“建立學生和高校的雙向選擇，學生可以按個性和興趣來選擇高校，綜合素質評價也能起到應有的作用”；其次要改革中學辦學制度，“建立教授委員會、家長委員會等，實現綜合性民主管理，在制訂評價方案時，要徵得教師同意，要尊重家長意見，還要保證學生參與，這樣的評價才可以用”。　　（原標題：高中拿A太容易，高校覺得沒參考價值）