□金陵晚報記者潘冬
  昨天,教育部對外發佈《關於加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》(以下簡稱《意見》),其中之一是明年起高中建立學生綜合素質評價制度,分思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐5項,最終學校要為每位學生建立綜合素質檔案,作為高校招生錄取的參考。
  記者在調查中發現,在現行的高考錄取政策中,學生高考成績中已包含了“綜合素質評價”這項,不過由於絕大多數的學生都能拿到A等,高校招生覺得參考價值不大。對此,著名教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,要想真正實現綜合素質評價與高招掛鉤,還得從改革高考錄取制度和中學辦學制度上下功夫。
  學校
  動態
  南京有高中
  細化“素質評價”
  學生綜合素質評價工作從2002年開始,目前所有省份均已開展。昨天記者調查發現,根據江蘇省統一要求,南京的高中一直在做這項工作,其中做的較為細緻的包括金陵中學等。
  “在省里要求的基礎上,我們學校還建立了更為詳細的標準,把每個方面都進行了細化,讓評價有了可操作性。”昨天下午,金陵中學副校長夏廣平告訴記者。
  記者拿到一張“金陵中學學生綜合素質評價表”研究發現,該校的評價體系確實有了細化的標準,比如“道德品質”一欄中就包括“遵紀守法”、“誠實守信”、“關心集體”等6個方面,每個方面又從正反兩面進一步細化,例如“拾金不昧”屬於正面,而“違反《治安管理處罰條例》,被行政拘留”屬於負面。值得一提的是,每個大欄里都設有“突出表現”一欄,“主要記錄學生在這一方面的突出表現,會把證書等材料裝入檔案”。
  夏廣平表示,綜合素質評價雖然不像文化成績那樣直觀,但是對於教育行為有明確的指引作用,“我們要全面培養學生的素養,這六方面,或者更多方面的素養,和文化成績一樣重要,應該引起關註”。
  掛鉤難題
  高中評價很松
  高校招生不看
  採訪中不少高中校長都表示,目前高中的綜合素質評價有點流於形式,其突出表現就在於“評分很松”。“說實話,只要沒什麼問題,通常都是打A等,哪位老師、哪個學校會為難自己的學生呢?”南京一位高中校長坦言。此外,高中還有一層擔心,“萬一高校看這個評價,我們打得太嚴,怕學生會吃虧”。
  與高中評價相對應的高校招生,也存在著現實的難題。“以江蘇為例,學生綜合素質評價包括道德品德、公民素養、交流與合作、學習能力、運動與健康、審美與表現六個部分,前三項分合格與不合格,後三項分A、B、C、D四個等級,絕大部分學生的前三項是合格,而後三項有一大半是A”,南京一所著名高校的招生負責人透露,各省的學生檔案都包含綜合素質評價,但“絕大多數學生都打A,沒什麼參考價值”。
  在2015年的高招錄取政策中,明確規定“綜合素質評價中,考生‘學習能力’、‘運動與健康’、‘審美與表現’單項達到A級且其他三項合格,可享受同分條件下優先錄取的優惠。”但南京另一所高校招生負責人說,“首先是看考生分數,分數相同才看學業水平測試等級,等級相同還可以看語數總分,再不行還有附加分,根本輪不到綜合素質評價。
  專家觀點
  現有制度下
  綜合素質評價難起作用
  “其實,江蘇省2008年就建立了高考成績、學業水平測試等級和綜合素質評價三位一體的評價體系”,著名教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,由於大學招生時覺得參考價值不高,高中評價結果區分度不高,導致目前綜合素質評價在實際的高考招生中很難起作用。
  熊丙奇認為,問題的根源主要在於高考錄取制度上,“按分數排序來錄取,高校不重視綜合素質評價,這樣高中也不會認認真真地評價”;另外也要追溯到中學的辦學制度,“在行政治校下,學生很難自主評價不說,也無法突出學生的個性,最終評價結果沒有區分度”。
  教育部發佈的這份《意見》導向是積極的,但熊丙奇表示,若想改變目前綜合素質評價不受重視的現狀,首先要改革高考錄取制度,“建立學生和高校的雙向選擇,學生可以按個性和興趣來選擇高校,綜合素質評價也能起到應有的作用”;其次要改革中學辦學制度,“建立教授委員會、家長委員會等,實現綜合性民主管理,在制訂評價方案時,要徵得教師同意,要尊重家長意見,還要保證學生參與,這樣的評價才可以用”。  (原標題:高中拿A太容易,高校覺得沒參考價值)
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